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巧解百姓千千结——记全国模范人民调解员樊九平
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发布时间:2021-02-02 来源: 延安日报

  近年来,甘泉县出现大大小小的“樊九平式”调解室83个,化解各类矛盾纠纷成功率达97%,“樊九平式”矛盾纠纷化解模式成为该县破解基层社会治理难题的“金钥匙”、新时代“十个没有”平安建设的有效抓手,樊九平也被群众亲切地称为“樊公道”“土专家”。

  樊九平是甘泉县桥镇乡桥镇村的党支部书记,早年因为学习陕北说书,辗转各地,见多识广,沟通协调能力超强。加之又是一个热心人,邻里纠纷都喜欢找他评理。由于他公道正派,耐心细致,矛盾双方对他的调解都心服口服。渐渐地,他成了十里八乡的金牌调解员。20多年来,找他调解婚姻、地界、经济、邻里等各类纠纷的人,均能满意而归。许多群众为了表达感激之情,还送来了一面面锦旗。

  “我和邻家有点纠纷,就找九平来调解,他的话句句在理,最终我们两家和好如初,要是没有他调解,我们两家恐怕还是见面不说话。”桥镇乡石沟门村村民王清梅说。

  “樊九平见识广,谁家有纠纷,都喜欢找他,他从不推脱。有时为了把事情处理好,他还会自己倒贴钱。”桥镇村村民胡云莲说。

  “看到双方能达成一致意见,把问题解决,我就特别开心,不知不觉就对调解‘上瘾’了。”樊九平笑着说。

  “调解工作中,我主要采用‘劝、说、和’‘情、理、法’。”樊九平说,“平时我还积极学习法律知识,并把学到的知识讲给村民听,村民的法律意识高了,自然就会减少矛盾纠纷。”

  2014年6月,桥镇乡结合“九平调解”灵活多样等特点,总结提升并推出包括政策引导、换位思考、理性教育等在内的“调解十法”,将樊九平等一批乡贤能人整合起来,成立了以樊九平名字命名的“九平调解室”,积极预防和化解基层矛盾。截至目前,桥镇乡“九平调解室”共化解各类纠纷135起,占全乡纠纷总数95%,调解成功率达98%以上。

  “调解室的目的就是重点化解矛盾、解决一切纠纷,我把调解室分为‘叁大块、叁小块’。‘叁大块’指的是事前预警、事中调节、定期回访;‘叁小块’就是走出去调解、请回来调解、现场调解,最终目的是确保小事不出门、大事不出村、矛盾不上交。”樊九平自信地说。

  2018年,甘泉县将“樊九平式”调解模式在全县推广运用,建立了覆盖县、乡、村重点行业领域的“樊九平式”叁级调解体系。甘泉县公安局设立了“樊九平式”调解中心、甘泉县人民法院设立了“诉前调解室”,由樊九平进行调解,形成了干群一心、上下联动的良好格局。

  “目前,樊九平化解案件约30余件,当事人主动撤诉,取得了很好的社会效果和法律效果。当事人的诉率减少了,法院的诉讼成本也降低了。”该县人民法院立案庭庭长杜泉意说。

  如今的樊九平热情更高涨,他说:“调解室以我的名字命名,既是对我的肯定,也是对我的鞭策,我将做好桥梁作用,尽自己最大的努力为群众排忧解难,为构建和谐社会贡献自己的力量。”(通讯员 李珊珊 郭雪 记者 李欢 )

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